Evaluatie van de investering van de IFC ten behoeve van ontheemde gemeenschappen in Noord-Kenia
De context en het programma
In het gebied Kakuma-Kalobeyei in Noord-Kenia wonen grote aantallen mensen die gedwongen zijn te vluchten, evenals de gastgemeenschappen in hun omgeving. Het Kakuma Kalobeyei Challenge Fund (KKCF), dat wordt beheerd door de International Finance Corporation (IFC) van de Wereldbankgroep, is opgezet om hun economische uitdagingen aan te pakken. De focus ligt op economische groei, zelfredzaamheid, sociale cohesie en bestaansmiddelen, waarbij in alle activiteiten bijzondere aandacht wordt besteed aan ESG en gendergelijkheid.
Het fonds ondersteunt particuliere ondernemingen, sociale ondernemingen en kleine lokale bedrijven in de regio via drie programmaonderdelen:
- Programma voor de particuliere sector: Leningen en subsidies voor kleine en middelgrote particuliere bedrijven die zich in het gebied vestigen of uitbreiden.
- Venster voor sociale ondernemingen: Ondersteuning voor sociale ondernemingen die van start gaan of willen opschalen.
- Ontwikkeling van lokale ondernemingen: Ondersteuning van kleine en micro-ondernemingen die eigendom zijn van vluchtelingen of leden van de gastgemeenschap.
Dit was de eerste investering van de IFC in een zo kwetsbare context. Halverwege de looptijd was de vraag duidelijk: in hoeverre droeg het fonds daadwerkelijk bij aan economische groei, zelfredzaamheid en sociale samenhang?
De aanpak: een evaluatie op basis van praktijkervaringen
MDF ESA heeft, in samenwerking met partner Syntesia, de tussentijdse evaluatie uitgevoerd. De methodologie combineerde breedte met diepgang:
- Een digitale enquête onder 55 beleggers en 155 van hun gebruikers en klanten
- Interviews met 73 sleutelinformanten, focusgroepgesprekken en directe bedrijfsbezoeken
- Zes praktijkcases op het gebied van de agrosector, onderwijs en kinderopvang, financiële dienstverlening, telecommunicatie, en ESG en gender
- Een algemene analyse van het ondernemingsklimaat in gebieden met vluchtelingen en binnenlandse ontheemden
- Een herziening van de ‘Theory of Change’ van het programma
In de evaluatie werd de voortgang halverwege de looptijd getoetst aan de doelstellingen van het fonds en de evaluatiecriteria van de OESO-DAC. Er werden lessen getrokken en concrete aanbevelingen gedaan om de efficiëntie en effectiviteit voor de resterende looptijd van het programma te verbeteren.
